Otok Šolta

Odluka o izradi izmjene i dopune PPU-a Općine Šolte (Sl glasnik 01/08)

Na temelju članka 78. Zakona o prostornom uređenju i gradnji („Narodne novine“, broj 76/07.) i članka 15 . Statuta Općine Šolta  („Službeni glasnik općine Šolta, broj 1/08), Općinsko vijeće Općine Šolta,  na 24. sjednici održanoj 23.prosinca 2008. godine, donijelo je

O D L U K U
o izradi izmjena i dopuna Detaljnog plana uređenja
Obale Maslinica –
luke otvorene za javni promet
(„Službeni glasnik općine Šolta“, br: 3/05 )

Članak 1.

(1)  Donosi se Odluka o izradi izmjena i dopuna Detaljnog plana uređenja Obale Maslinica – luke otvorene za javni promet , u daljnjem tekstu: Odluka.

Članak 2.

(1) Ovom Odlukom o izradi utvrđuje se pravna osnova za izradu izmjena i dopuna Detaljnog plana uređenja Obale Maslinica – luke otvorene za javni promet (u daljnjem tekstu: Izmjena i dopuna) obuhvat, ocjena stanja u obuhvatu Izmjena i dopuna, ciljevi i programska polazišta Izmjena i dopuna, način pribavljanja stručnih rješenja, vrsta i način pribavljanja geodetskih podloga, popis tijela i osoba određenih posebnim propisima koja izdaju zahtjeve za izradu Izmjena i dopuna iz područja svog djelokruga te drugih sudionika koji će sudjelovati u izradi Izmjena i dopuna, rokovi za izradu te izvori financiranja Izmjena i dopuna.

Pravna osnova za izradu Izmjena i dopuna

Članak 3.

(1) Pravna osnova za izradu i donošenje Izmjena i dopuna su odredbe Zakona o prostornom uređenju i gradnji („Narodne novine“, broj 76/07.), u daljnjem tekstu: Zakon, poglavito one sadržane u  člancima 26., 60.,77., 76. i 100.

Razlozi za izradu Prostornog plana

Članak 4.

(1) Obveza izrade Izmjena i dopuna utvrđena je Prostornim planom uređenja općine Šolta  (članak 116. Odluke o donošenju Prostornog plana uređenja općine Šolta „Službeni glasnik općine Šolta“broj 6/06.).

(2)  Razlozi za Izmjenu i dopunu u bitnome se onose na:
a) Usklađivanje namjene u okviru luke otvorene za javni promet sa Prostornim planom Splitsko dalmatinske županije („Službeni glasnik Splitsko dalmatinske županije“, br:13/07), kojim se na području luke Maslinica  planira luka nautičkog turizma i športska luka. Te posljedičnu sa Prostornim planom uređenja općine Šolta, koji se usklađuje sa PPŽ.
Time  ovim planom potrebno razgraničiti lučko područje za luku nautičkog turizma, športsku luku i dio luka za javni promet.
b) Usklađivanje granica Izmjena i dopuna sa  Prostornim planom uređenje općine Šolta prema kojem je granica luke produljena prema zapadu do planiranog valobrana.
c) Usklađivanje sa  Prostornim planom uređenje općine Šolta u pogledu planiranja plivajućih – pontonskih elemenata kao rješenja za uređenje dijelova luke, koje PPUO ne predviđa.

Obuhvat Izmjena i dopuna
Članak 5.

(1) Obuhvat Izmjena i dopuna određen je Prostornim planom općine Šolta, cca 4,5 ha.

(2) Granica obuhvata Izmjena i dopuna dana je u prilogu ove Odluke.

Ocjena stanja u obuhvatu  Izmjena i dopuna

Članak 6.

(1) U području uvale Maslinica  osnim  na jednom najme dijelu ispreda sadašnjeg dvorca „Martinis Marchi“ u duljini oko 60 metara nije regulirano pitanje priveza, sidrenja nautičkih plovila kojih je svake godine sve više. Sidrenje nautičar po cjelo uvali predstavlja i opasnost po sigurnost pomorskog prometa u samoj  uvali.
S druge strane uvala nije  adekvatno zaštićena od valova iz smje jugozapad, posebno kod olujnog vjetra „lebić“.

Radi navedenih razloga bilo je potrebno stvoriti prostorno planske pretpostavke za uvođenje reda u luci osiguranjem sigurnog priveza nautičkih plovila koji su neizbježni i poboljšanje vjetrovalne zaštite uvale.
U tom smislu na inicijativu zainteresirane tvrtkee HL“Dvorac Malinica“ bila je pokrenuta izrada i donošenja Detaljnog plana uređenja obale Maslinica.

(2) Detaljni plan uređenja obale Maslinica donesen je 07.04. 2005. koji je obuhvati područje obalnom ruba od nasipa i plaže na sjevernoj obali do granice građevinskog područja naselja Maslinica prema tada važećem PPUO Šolta. Detaljni plan se regulirao područje obalno ruba tadašnje luke Maslinica kao luke otvorene za javni promet. Na južnoj obali DPU nije predviđao sadržaje na kopu veća samo  uređenje obale. Planom je luka otvorena za javni promet bila razgraničena za privez nautičkih plovila, za privez športskih plovila domicilnog stanovništva i dio za pristan i privez plovila javnog pomorskog prometa.

(3) Valobran nije bio unutar obuhvata Detaljnog plana uređenja, obzirom da se njegov potencijalni položaj nalazio izvan granica građevinskog područja. Međutim Suglasnošću Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja na Konačni prijedlog DPU (Klasa: 350-02/05-04/30; od 01.04.2005.) određeno je da se položaj valobrana izvan obuhvata DPU odredi posebnom maritimnom studijom.
U skladu sa stavom MZOPU u Prostornom planu Šolte regulirano je da se na temelju ovog PPUO Šolta  do donošenja obveznih urbanističkih planova uređenja unutar građevinskog područja naselja omogućuje:
- izgradnja valobrana u luci otvorenoj za javni promet u Maslinici na temelju Studije o položaju valobrana u uvali Maslinica o. Šolta (ANIVA-INŽINJERING d.o.o. Zadar, TD 60/05, travanj, 2005.), što je obuhvaćeno Studijom o utjecaju na okoliš  koja je prihvaćena Rješenjem Ministarstva zaštite okoliša,  prostornog uređenja  i graditeljstva (Klasa: UP/I 351-03/05-02/00055; Ur.broj: 531-08-3-1-AG-06-10, od 22. ožujka 2006.) a sukladno aktu Ministarstva zaštite okoliša,  prostornog uređenja  i graditeljstva (Klasa: 350-02/05-04/30; Ur.broj: 531-06-05-5, od 01. travnja 2005.).

U skladu sa navedenom odredbom PPUO Šolta za predmetni valobran izdana je lokacijska dozvola (Klasa: UP/I 350—05/06-01/00149/AS, Ur.broj:2181-05-01-00-06-06; Split, 08.02.2007.; 08.02.2007.) koja je postala pravomoćna 02.03.2007.

(4) Izmjenama i dopuna Prostornog plana županije Splitsko dalmatinske u okviru luke Maslinica planira se luka nautičkog turizma kapaciteta do maksimalno 50 vezove te  športska luka. U tom smislu usklađuje se Prostorni plan uređenja općine Šolta koji će takve sadržaje predvidjeti.

Prostornim planom uređenja općine Šolta koji je donosne nakon usvajanje predmetnog Detaljnog plana uređenja prošireno je područje luka na južnoj obali prema zapadu.

(5) Izmjenama i dopunama Prostornog  plana Županije i izmjenama i dopunama PPUO Šolta koje su u tijeku stvorene su prostorno planske pretpostavke za  cjelovito prostorno plansko reguliranje obalnog pojasa u luci Maslinica.

Ciljevi i programska polazišta Izmjena i dopuna

Članak 7.

(1) Osnovni ciljevi i programska polazišta  Izmjena i dopuna na području obuhvata, su:
a) Razgraničiti po namjeni i uvjetima korištenja dio lučkog područja koji se odnosi na: nautičku luku, športsku luku i dio luke otvorene javni promet.
b) Uskladiti obuhvat DPU sa PPUO radi cjelovite regulacije obalnog ruba luke Maslinica.
c) Po prostornim cjelinama utvrditi kapacitete, prateće sadržaja i prostorno planske pokazatelje izgradnje.
d) Definirati uređenje obale od postojeće obale ispred dvorca do korijena valobrana kao čvrste građevine uklapanjem u prirodni i izgrađeni krajobraz posebno vodeći računa o tradicijskom načinu gradnje obale uz poštovanje suvremenih mjera zaštite okoliša (protočni valobran).
e) Osigurati nužne sadržaje za nautičku luku (marina „dva sidra“) sanitarni čvor, recepciju i drugo.
f) Osigurati uređenje ostalog dijela uvale dijela luke za javni promet i športe luke sa istezalištem.
g) Predvidjeti alternativno mogućnost pristana  turističkih brodova na zapadnu stranu valobrana.
h) Osigurati da se kopneni prostor nautičke luke služi kao javni prostor sa neprekinutom komunikacijom od završetka postojeće obale (vanjski rub pristana ispred dvorca do završetka obuhvata DPU.

(2) Izmjenama i dopunama potrebno je omogućiti izgradnju u fazama na način da je u prvoj fazi potrebno izgraditi valobran koji bi ujedno bio uvjet izgradnje ostalog dijela luke nautičkog turizma.

Popis potrebnih stručnih podloga

Članak 8.

(1) Za izradu Izmjena i dopuna  izrađene su:

- Studija utjecaja na okoliš,
- Studija o položaju valobrana.

Način pribavljanja stručnih rješenja
Članak 9.

(1) Stručna rješenja osigurat će pravna osoba koja ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti prostornog uređenja propisane posebnim zakonom a sukladno podacima, planskim smjernicama i dokumentaciji tijela i osoba određenih posebnim propisima.

Vrsta i način pribavljanja katastarskih planova i odgovarajućih posebnih geodetskih podloga

Članak 10.

(1) Za potrebe izrade Izmjena i dopuna će osigurati odgovarajuću topografsko katastasrku podlogu u mjerilu 1:1.000.
Popis tijela i osoba koja daju zahtjeve za izradu Izmjena i dopuna te drugih sudionika u izradi Izmjena i dopuna

Članak 11.

(1) Tijela i osobe određene posebnim propisima koje daju zahtjeve (podaci, planske smjernice i propisane dokumente) i drugi sudionici u izradi Izmjena i dopuna sudjelovat će u izradi Izmjena i dopuna na način da će biti zatraženi njihovi uvjeti koje treba poštivati u izradi Nacrta prijedloga Izmjena i dopuna. Ista tijela će biti pozvana na prethodnu i javnu raspravu u postupku donošenja Plana.

(2) Tijela i osobe iz stavka 1. ovog članka obuhvaćaju:
- HEP – DISTRIBUCIJA doo Zagreb, DP Elektrodalmacija Split, Odsjek razvoja, Poljička cesta bb, 21000 Split
- JKP „Vodovod i kanalizacija Split“ 
- MUP – Policijska uprava splitsko dalmatinska, Trg Hrvatske bratske zajednice 9, 21000 Split
-      Županijski ured za gospodarstvo – Odsjek za      
promet, Vukovarska 1, 21000 Split
- Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Splitu, Porinova 1, 21000 Split
- Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu prirode, Runjanina 2, 10000 Zagreb
- Hrvatske vode, Vodno-gospodarski odjel za vodno područje dalmatinskih slivova, Vukovarska 35, 21000 Split
- Županijska uprava za ceste – Split, Ruđera Boškovića 22, 21000 Split
- Hrvatske ceste d.o.o ispostava – Split, Ruđera Boškovića 22, 21000 Split
- Županija splitsko dalmatinska  Upravni odjel za gospodarstvo, razvitak i obnovu, Domovinskog rata 2, 21000 Split
- Županija splitsko dalmatinska, Upravni odjel za pomorstvo, Domovinskog rata 2, 21000 Split
- Lučka kapetanija Split,
- Županije splitsko-dalmatinske - Lučka uprava, 21000 Split, Prilaz braće Kaliterne 10
- Hrvatska agencija za telekomunikacije, Jurišićeva13  10002 Zagreb

(3) Tijela i osobe iz stavka 2. ovog članka dužna su svoje zahtjeve (podaci, planske smjernice i propisane dokumente) iz stavka 1. ovog članka dostaviti u roku od 15 dana Nositelju izrade, od dostave zahtjeva iz ove Odluke i Odluke.

Rok za izradu Izmjena i dopuna

Članak 12.

(1)Rok izrade Nacrta Plana iznosi 2,5 mjeseci.

Zabrana i vrijeme trajanja zabrane izdavanja akata kojima se odobravaju zahvati u prostoru, odnosno građenje, tijekom izrade i donošenja  Izmjena i dopuna.

Članak 13.

(1)Do donošenja Izmjena i dopuna nema zabrane izdavanja akata kojima se odobravaju zahvati u prostoru, odnosno građenje.

Izvori financiranja izrade Izmjena i dopuna

Članak 14.

(1) Plan se financira iz sredstava potencijalnih investitora. Općina Šolta provodi postupak javne nabave i ugovaranja izrade Izmjena i dopuna i postupak njegovog usvajanja potpuno samostalno i bez ikakve obveze u odnosu na namjenu prostora koju želi potencijalni investitor.

Postupak izrade i donošenja Izmjena i dopuna

Članak 15. 
(1) Određuju se rokovi  pojedinih aktivnosti na izradi i donošenju Izmjena i dopuna sa naznakom nadležnosti za njihovo izvršenje:

Br. Akt. Faza izrade i donošena (aktivnosti) Nadležnost  Potrebno dana nakon prethodne aktivnosti Rok
1. Utvrđivanje Prijedloga odluke o izradi Izmjena i dopuna Poglavarstvo  D
2. Donošenje Odluke o izradi Izmjena i dopuna (članak 78. Zakona) Općinsko vijeće 8 D+8
3. Objava Odluke o izradi Izmjena i dopuna u službenom glasilu i dostava Urbanističkoj inspekciji (članak 78. stav. 3. i član 79. stav 4.  Zakona) Nositelj izrade 2 D+10
4. Obavijest o izradi Izmjena i dopuna (članak 82. Zakona) Nositelj izrade Istovremeno kao i Akt.3. D+10
5. Dostava Odluke pravnim osobama iz članka 10. Odluke s zahtjevom da dostave svoje zahtjeve(članak 79. stav 1. Zakona) Nositelj izrade Istovremeno kao i Akt.3 D+10
6. Dostava zahtjeva od strane  pravnih osoba članka 10. Odluke (članak 78.  stav 2., 3. i 4. Zakona) Nositelj izrade/ Pravne osobe i tijela  iz članka 10.  Odluke 30 D+40
7. Izrada radnog teksta Nacrta prijedloga Izmjena i dopuna za prethodnu raspravu (članak 39. Zakona) Stručni izrađivač Nacrta prijedloga 15 D+60
8. Prethodna rasprava o Nacrtu prijedloga Izmjena i dopuna (članak 83. Zakona) Nositelj izrade 8 D+60
9. Izrada Izvješća sa prethodne rasprave Nositelj izrade 5 D+65
10. Dovršenje Nacrta prijedloga nakon Prethodne rasprave Stručni izrađivač Nacrta prijedlog 5 D+70
12. Utvrđivanje Prijedloga Izmjena i dopuna i upućivanje u postupak javne rasprave (članak 84. Zakona) Poglavarstvo 5 D+75
13. Objava javne rasprave o Prijedlogu Izmjena i dopuna u tisku i službenom glasilu, te posebne pisane obavijesti  (članak 86. i 87. Zakona) Nositelj izrade 8 D+83
14. Trajanje javnog uvida (članak 88. Zakona) Nositelj izrade  15 D+98
15. Izrada izvješća o javnoj raspravi (članak 91. Zakona) Nositelj izrade i stručni izrađivač  7 D+105
16. Izrada Nacrta Konačnog prijedloga Izmjena i dopuna (članak 94. stav 1. Zakona) Nositelj izrade 7 D+112
17. Ishođenje mišljenja i suglasnost (članak 94.  stav 2., 3. i 4. Zakona) i posebni zakoni. Nositelj izrade/ Pravne osobe iz članka 79. Zakona 15 D+127
18. Utvrđivanje Konačnog prijedloga Izmjena i dopuna (članak 95. Zakona)  Poglavarstvo 3 D+130
19. Ishođenje suglasnosti MZOPU prije donošenja (članak 97. Zakona) . Nositelj izrade/ MZOPU. 30 D+160
21. Donošenje Izmjena i dopuna (članak 100. Zakona) Općinsko vijeće 5 D+165

(2)  Nositelj izrade u smislu Zakona je Jedinstveni upravni odjel Općine Šolta.

Ostale odredbe

Članak 16.

(1)  Nositelj izrade dostavlja odluku o izradi Izmjena i dopuna tijelima i osobama određenim posebnim propisima, s pozivom, da mu u roku od najviše 15  dana dostave zahtjeve (podaci, planske smjernice i propisani dokumenti) za izradu Izmjena i dopuna. Ako ih ta tijela i osobe ne dostave u tom roku, smatrat će se da ih nemaju i u tom slučaju moraju se u izradi i donošenju Izmjena i dopuna poštivati uvjeti, koje za sadržaj Izmjena i dopuna određuju odgovarajući važeći propisi i dokumenti.

(2)  Tijela i osobe određeni posebnim propisima moraju u zahtjevima iz stavka 1. ovoga članka odrediti važeće propise i njihove odredbe te druge stručne i ostale dokumente, na kojima temelje svoje zahtjeve u obuhvatu Izmjena i dopuna. Ako to tijela i osobe ne učine, nositelj izrade takve zahtjeve nije dužan poštivati, ali je to dužan posebno obrazložiti.

(3)  Tijela i osobe određeni posebnim propisima ne mogu u zahtjevima za Urbanistički plan         postavljati uvjete, kojima bi se mijenjala rješenja iz Prostornog plana uređenja općine Šolta koja nisu predmet

(4)  Tijela i osobe određeni posebnim propisima su dužni nositelju izrade na njegov zahtjev dostaviti bez naknade raspoložive podatke i drugu dokumentaciju iz njihovog djelokruga, koji su potrebni za izradu Izmjena i dopuna.

(5)  Nositelj izrade dostavlja Odluku o izradi Izmjena i dopuna urbanističkoj inspekciji.

(1) Ova odluka stupa na snagu danom objave u  „Službenom glasniku Općine Šolta“ .

Općinsko vijeće Općine Šolta
Klasa: 021-05/08-01/ 23-14
Urbroj: 2181/03-01-08-1                                             
Grohote; 23.12.2008.                     

Predsjednik Općinskog vijeća
Vicko Kaštelanac v.r.